2012-2013年度内江师范学院继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)文件精神,认真组织开展信息公开工作,不断加强民主管理、促进依法治校。按照《四川省教育厅关于做好2012-2013学年高校信息公开工作年度报告工作的通知》的相关要求,现就2012年9月1日起至2013年8月31日学校信息公开工作情况公示如下:
一、工作概况
2012-2013学年度,我校信息公开工作在加大信息公开力度、深化信息公开内容、丰富信息公开形式等方面取得了进展,学校各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
第一,立足全局,提升公开意识,形成全校协同、分级管理的信息公开工作格局。学校始终从构建学校与师生员工、学校与社会良性互动、推进学校民主治校进程的高度来整体推进信息公开工作的开展。一是学校注重将信息公开与学校对外交流合作战略发展相结合,立足通过信息公开工作来推动学校的教育事业发展。二是信息公开工作与校务公开、党务公开等工作的有机衔接,在深化校务公开的基础上深化发展。三是信息公开工作形成全校协同、分级管理的信息公开工作格局。在学校层面,学校校长挂帅,成立校园信息化工作领导小组,全面负责学校信息公开工作,学校办公室牵头,促进校务、教务、党务等信息的全面公开,同时明确二级单位职责,推进学校内部院、部、处、室、所等下级直属单位的信息公开,形成分级负责、多层次的管理体制。
第二,夯实基础,整合校务公开资源,推进信息公开纵向深入发展。学校坚持推进信息公开与深化校务公开相结合,充分利用原有校务公开的制度平台,扎实推进信息公开工作纵向深入发展。一是充分发挥教代会在校务公开工作中的主渠道作用。学校一切重大部署和重要决策都要听取教代会意见、经过教代会讨论的民主管理和民主决策程序。学校的发展规划、年度工作计划、人事分配制度、财务预决算及教职工奖励处分制度等重要事项都经过教代会充分讨论审议。二是校务公开与民主评议领导干部相结合,把校务公开作为干部选拔、培养、管理、监督的一条有效途径。学校制定了《中共内江师范学院委员会关于中层干部聘任有关问题的意见》、《内江师范学院处级干部年度考核实施办法》等制度,规范了干部选拔、任用、考核等各个程序,同时实行干部任前公示制度和试用期制度。三是信息公开与党风廉政建设相结合,把校务公开作为落实党风廉政建设责任制的重要措施。学校将涉及学校党风廉政建设中的有关问题,纳入校务公开范畴,自觉接受群众监督。同时,根据党风廉政建设的要求,校纪检监察部门认真抓好基建工程招投标、工程建设、大宗物资采购、招生、收费等热点工作的源头参与,全程参与这些部门的决策和监督,防止腐败现象的发生。
第三,内外兼修,创新信息公开网络载体,增强信息公开透明度。2012-2013学年度,学校借助网络力量,内外兼修,搭建起对外的校园网系统和对内的办公自动化平台,拓宽信息化公开平台。一是整合信息资源,坚持在校园网主页显著位置开设信息发布平台。学校依托校园网主页“通知公告”、“校内公告”和“校务公开”等专栏,校内职能部门,通过校园网及时公开、发布学校工作和管理的有关信息,使广大教职员工和社会及时了解学校的工作动态和工作要求。同时,研发并充分利用规章制度及其他工作事项网络查询系统,通过分类查询的方式向社会和校内师生员工开放,保障了师生员工和公众的知情权。二是加快信息门户网站的集成建设,增强信息透明度。近年来,学校通过研发的网络及时公布学校各类收费项目、收费标准,教职工可以通过该系统查询本人的工资明细等。
二、学校信息公开情况
学校遵循“公开为主要、不公开为例外”的理念,严格按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)要求,结合学校信息公开规章制度,积极做好主动公开工作。2012年9月1日至2013年8月31日,学校主动公开信息累计数904条。
(一)主动公开信息情况。
1.党建思想政治工作类信息158条。包括中央精神学习、学习实践活动、党建工作、干部任免、干部任前公示、干部考察推荐、基层党组织建设、党员发展、干部培训教育、思想政治教育与研究、精神文明建设、新闻宣传、法律普及等方面。在学校网站上开设专门网页,公开学校党建思想政治工作相关规章制度、服务指南,并公布联系地址、联系电话、电子邮箱。
2.纪委、监察、审计工作类信息23条。学校网站设置专门的网页,公开学校纪委、监察、审计工作类信息,包括部门简介、招标信息、政策法规、规章制度、廉政建设、法制教育、纪委(监审处)主要工作办事流程等方面。并开辟专栏,公开信访举报工作的联系地址、联系电话、电子邮箱。
3.人事工作类信息58条。包括师资队伍、人事管理、人才招聘、劳动工资、岗位聘用、劳动保护、办事程序等方面。在人事处部门主页上,开辟教职工工资查询系统、人事管理系统、公招考试系统等专栏,以方便访问者及时、准确的获取所需人事工作信息。
4.学科建设、科技与教务工作类信息136条。包括学科建设、研究生教育、本科生教育、课程建设、教学计划、实验室建设、学籍管理、学位评定、教学与科研成果评选、科研立项和管理等方面的信息。
5.学生工作类信息72条。包括学生管理、学风建设、学生资助、学生活动公告、学术讲座、心理健康、素质教育、学生学习与发展指导、学生奖励与处分、学生竞赛等信息,在学工网站还设有学生信息化管理系统、办公自动化系统、数字化校园平台、辅导员博客等专栏。
6.国有资产工作类信息68条。包括实验室管理、国有资产管理与统计、设备管理、设备采购招投标、装备动态、维护维修等方面。在学校主页显著位置设置“通知公告”栏目发布设备采购招标信息,批量采购的项目在网上公布并向社会公开。
7.民主管理和校务公开类信息75条。完善以教职工代表大会为形式的学校民主管理,严格按照《学校教职工代表大会规定》召开了学校第三届第三次教职工代表大会,听取并审议了《学校工作报告》、《工会工作报告》、《学校财务预决算报告》、《工会财务预决算报告》等7个报告,大会充分讨论和审议了《内江师范学院劳动模范评选管理办法》,并广泛听取新校区建设的意见和建议。严格按照《教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》和学校实施细则,在校园网主页“校务公开”专栏及时发布应该公开的事项。
8.其他工作类信息68条。包括学校基本情况、学校年度计划、国际合作与交流工作、后勤保障工作等方面。
9.招生信息公开情况。招生就业工作类信息233条。包括招生信息、招生计划、录取规则、考生资格、就业信息、就业指导、就业政策、公招考试、工作简报等方面。学校严格遵照教育部实施招生“阳光工程”的要求,坚持做到机构健全、落实到位、过程透明、信息公开,确保招生工作公开、公正、公平地有序进行。
(1)招生章程的信息公开。学校2013年全日制普通本专科招生章程分别于4月中旬在教育部阳光高考平台、4月15日在学校招生网面向社会进行了公布;同时通过《四川招生考试报》、《招生宣传折页》、《招生简章》、网络等多种媒体及时进行了宣传报道,让学生及家长第一时间了解相关的政策信息,我校2013年全日制普通本专科招生章程在学校招生网的访问量达到了五万余次。
(2)招生计划的信息公开。学校于4月在教育部阳光高考平台对招生计划信息进行了上传,同时在学校招生网面向社会进行了公布,公布方式为分省份对招生专业的计划数、学制、计划性质、所属院系、专业介绍等信息进行公开,同时通过《四川招生考试报》、《招生宣传折页》、《招生简章》、网络等多种媒体及时进行了宣传报道。
(3)省外艺术招生办法的信息公开。及时通过各省教育考试院官网及我校招生网,公示我校2013年省外艺术招生省份、时间、专业及计划,积极接受广大考生及家长的咨询和监督,在省外艺术招生的实施方案中包含了招生对象、报名选拔流程、监督机制、招办联系方式等信息,并通过《招生宣传折页》、《招生简章》、QQ、微信以及新浪微博等多方式的媒体进行了及时的宣传报道。在省外艺术招生测试完成后,我校及时在招生网上对考试结果进行公示,接受广大考生和家长的查询,以确保我校特殊类型招生工作公平、公开、公正的开展。
(4)招生分数的信息公开。学校于3月在内江师范学院招生网公布了我校近三年在全国各省(市、自治区)的招生计划、提档线以及各专业的最高分、最低分、平均分等信息,一方面方便考生查询,另一方面也是对我校2012年的招生工作进行公开。
(5)招生咨询、监督渠道等信息的公开。在我校招生网上长期对社会公开我校招生办公室的咨询电话、QQ及邮箱,并在每年5月份公布3部招生咨询电话,以方便广大考生及家长进行招生咨询。同时,学校招生网公开了对我校招生录取工作的监督投诉电话,以接受社会和考生对我校招生工作的监督。
(6)公开一切应该公开的招生信息。充分利用新闻媒体和现代化信息技术手段,通过广播、电视、报纸和网络,及时公布招生政策,发布招生信息,公示所有特殊类型和专业招生的考生信息,提供考生电子档案运行状态查询,保证招生录取工作公开透明,广泛接受社会监督。
10.财务信息公开情况。财务工作类信息13条,包括计财处服务指南、教职工工资薪金发放及个人所得税说明、科研课题预算执行、学生学费等方面。学校每年都通过教代会和工代会上的《财务工作报告》向全校教职工公开上一年度财务收支决算情况和当年预算编制情况,并在学校主页开设信息公开专栏,将学校上一年度财务收支决算情况和当年预算编制情况予以公开。
(1)财务管理体制公开。学校计划财务处网站主页明确了计划财务处的工作职责、部门领导和分工、机构设置和职员信息、服务指南等情况,充分展示了财务管理的内部组织框架和业务管理流程。
(2)财务管理制度公开。与财务相关的政策法规,通过计划财务处网站上的“政策法规”栏目进行公开,其中既包括了国家制定的相关政策法规,也包括了学校制定的相关内部管理制度。
(3)学校年度财务工作报告公开。年度财务工作报告主要包括:年度财务决算、年度财务工作总结、下一年度财务预算、下一年度财务工作计划,在第三届三次教代会以报告的形式予以公开,并接受教代会代表并通过代表接受全校教职工的监督。
(4)学校及各部门单位的日常收支情况公开。校内各单位可向计财处提出了解所在部门单位一般收支情况的申请,经同意后可获取相关信息。
(5)收费公示。学校的收费项目、收费标准通过通知书的形式发放至新生手中,同时在收费现场设立收费公示牌,公示收费项目、收费标准、政策依据,并注明监督电话,自觉接受学生、家长和社会的监督。
(二)依申请公开校务信息情况。
2012—2013年度学校未收到需要受理或答复的师生和公众信息公开的申请,也未发生收费、减免情况。
三、对信息公开的评议情况
全校师生员工和社会公众对学校信息公开关注程度较高,对学校信息公开工作给予充分的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校已公开信息表示满意和认可,评议良好。
四、信息公开工作受到举报情况
2012-2013年度,未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
五、存在的主要问题和改进措施
高等学校的信息公开是依法治校、民主治校的必然趋势,也是一个渐进有序、逐步完善的过程。我校各类信息公开工作虽取得一定的成绩,但是相关制度还不够完善;信息公开渠道及内容还需进一步畅通和丰富;对学校内设机构信息公开工作的业务指导还不到位;一些职能部门信息公开的内容、形式、程序、保密审查等方面不够完善;信息公开培训力度、指导力度仍需加强。
今后,我校将在建立信息公开基本制度的基础之上抓好四个重点,进一步深化信息公开工作。一是抓公开载体,进一步拓宽校务公开的渠道;二是抓重点部门,重点加大对“人、财、物”等重点工作和热点问题的公开力度;三是抓二级学院,做好校务公开向基层延伸;四是抓督促检查,建立长效工作机制,确保信息公开规范运作取得实效。
内江师范学院
2013年11月15日